В России приняли закон о запрете «пропаганды чайлдфри»: как он будет работать и кому грозят штрафы до 5 млн

Документ ждет утверждения в Совете Федерации и подписи президента — этапы, на которых законы обычно уже не отклоняют. Так что вероятность того, что он вступит в силу, практически стопроцентная.

В пакет поправок вошли два закона. Один вводит сам запрет на пропаганду чайлдфри, второй — устанавливает серьезные штрафы за его нарушение. Теперь «чайлдфри» — это не просто личный выбор, а тема, которую нельзя продвигать публично.

Изменения затронут шесть федеральных законов: «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О средствах массовой информации», «Об основных гарантиях прав ребенка», «О рекламе», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О государственной поддержке кинематографии».

В статью 6.21 КоАП РФ добавят формулировку «пропаганда отказа от деторождения». Так, поправки вносят административную ответственность по аналогии с санкциями, как за пропаганду ЛГБТ (движение признано экстремистской организацией, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации) или смены пола. Штрафы составят от 50 000 до 400 000 рублей для физических лиц, от 100 000 до 800 000 рублей для должностных лиц и от 800 000 до 5 000 000 рублей для юридических лиц. Иностранные граждане в случае нарушения могут быть выдворены из страны или арестованы на 15 суток, а только потом выдворены.

Когда законопроект проходил доработку между первым и вторым чтениями, Русская православная церковь (РПЦ) обратилась с просьбой сделать исключение для монашества. Руководитель правового управления Московской патриархии, игуменья Ксения (Чернега), подчеркнула, что по первоначальному тексту под запрет могла попасть информация о монашеском образе жизни, который по религиозным убеждениям подразумевает отказ от детей.

В ответ на это в закон добавили специальное примечание: распространение информации о монашестве, обете безбрачия и связанном с ним отказе от деторождения не будет считаться нарушением. Но для этого религиозная организация должна иметь соответствующее внутреннее установление, чтобы оградить свою деятельность от возможных санкций.

Юристы считают, что новый закон коснется самых разных сфер нашей жизни — от фильмов и сериалов до личных страниц в соцсетях и даже кухонных разговоров. Как рассказала адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры» Евгения Рыжкова, любой контент, где люди говорят об осознанном отказе от детей, теоретически попадает под этот закон. По ее словам, фактически к пропаганде чайлдфри теперь подходят так же, как к пропаганде нетрадиционных отношений. Где границы, что именно считается нарушением, определяют правоприменители, и их трактовки могут быть очень широкими.

Первыми под ударом окажутся стриминговые сервисы. Компании и так не всегда успевают мониторить материалы на предмет соответствия законодательству, а теперь любой эпизод, где персонажи осознанно отказываются от детей, потенциально может попасть под новую статью. Адвокат Алексей Гавришев из AVG Legal считает, что высказывания персонажей в кино или сериалах о счастье жить без детей или в поддержку бездетности будут считаться пропагандой, и прокатное удостоверение для такого фильма просто не выдадут.

Следом, скорее всего, в зоне риска окажутся пользователи социальных сетей. Даже простые рассуждения людей о том, что у них нет детей и они счастливы, не говоря уже о прямых призывах к бездетности, способны привлечь внимание правоохранителей. Адвокат Иван Мельников советует удалить из соцсетей старые посты с высказываниями на эту тему, чтобы избежать возможных проблем. По его словам, даже разговоры на кухне могут обернуться административной статьей. Если вы обсуждали тему чайлдфри, и кто-то из собеседников решит сообщить об этом в полицию, вы вполне попадаете под штраф, предупредил Мельников.

Однако управляющий партнер Коллегии медиа-юристов Федор Кравченко считает, что норма пока слишком размыта, и практическое применение закона останется путаным еще долгое время: «Отказ от деторождения — это очень абстрактное понятие. И то, что его пропагандирует, придется каждый раз выяснять с помощью экспертиз. А самое главное — правила игры не будут четко понятны еще очень много лет. Рано или поздно Роскомнадзор попытается выработать какой-то свой подход к этому, но он не станет точным и проверяемым».

По его мнению, суды, вероятно, будут одобрять такие административные протоколы, что повлечет серьезные штрафы и заставит людей задумываться дважды, прежде чем высказываться на тему бездетности. В результате, считает Кравченко, начнется самоцензура. Юрист подчеркивает, что «пропаганда» в законе трактуется слишком широко. В теории это слово подразумевает активное навязывание, но на деле в категорию пропаганды часто попадают и нейтральные высказывания, не содержащие призывов. Таким образом, любые обсуждения, в которых просто упоминается жизнь без детей, могут оказаться под прицелом властей.

Вице-спикер Госдумы Борис Чернышов из ЛДПР считает, что идеология чайлдфри, словно на «мягких лапах», постепенно проникала в российское общество, часто маскируясь под безобидные мемы и шутки. Он отметил, что на протяжении долгого времени людям внушали: ради карьеры и личной самореализации лучше отказаться от создания семьи и воспитания детей.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин добавил, что критика закона идет в основном с Запада, где, по его мнению, мечтают об исчезновении России. «Рожать или не рожать – решать женщине и ее близким, с кем она захочет посоветоваться. Или не захочет. Но мы должны понять, без детей страны не будет», — заявил спикер.