За неявку в военкомат планируют лишать водительских прав: юрист рассказал, как может работать такая система
В Госдуме 11 апреля в окончательном III чтении одобрили законопроект об изменении системы оповещения призывников, который вводит возможность рассылки электронных повесток. Глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов уточнил, что нововведения также устанавливают некоторые ограничения для тех, кто уклоняется от призыва в армию.
«Если человек не получает повестку или делает вид, что не получает, то он будет обязан во время следующего призыва в течение двух недель добровольно явиться в военный комиссариат. Если он этого не сделает, то ему за цифровой подписью военного комиссара придет уведомление о том, что вводятся ограничения на выезд и последуют другие ограничительные меры», — пояснял Картаполов.
Например, по его словам уклонисты не смогут управлять транспортом. Autonews.ru разобрался, как может работать такая система.
Как уклонистов могут лишать прав?
По словам адвоката Сергея Жорина, процедура может быть такой: сначала уполномоченные органы будут выносить постановление о привлечении водителя к административной ответственности, а после документы будут отправлять на исполнение судебному приставу. Затем судебные приставы будут выносить постановление о возбуждении исполнительного производства. И уже в его рамках на водителя будут накладывать эти ограничения. Он добавил, что такой механизм реализовать легче всего.
Другой вариант
При этом юрист Арег Оганесян подчеркнул, что в законодательстве управление транспортным средством закреплено как специальное право гражданина. Поэтому лишение возможности управлять транспортным средством предполагает временное ограничение такого права, предположил он. Подобные нормы уже есть в законодательстве: например, статья 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Она позволяет правоохранителям выносить постановления об ограничении водительских прав, а за нарушение водителю грозит административная ответственность.
«Скорее всего, будет разработан механизм, позволяющий военным комиссариатам выносить подобные постановления и ограничивать в водительских правах лиц, уклоняющихся от военной службы. Вполне вероятно, что в КоАП введут статью, предусматривающую ответственность за нарушение так называемых обеспечительных мер», — объяснил он.
Он добавил, что, согласно поправкам, для такого ограничения должно будет пройти 20 дней с момента, когда гражданину запретили выезжать из России. Запрет на выезд же, говорится в утвержденном документе, начинает действовать со дня, когда повестка будет считаться врученной.
Еще один способ
Юрист Европейской юридической службы Роман Демченко предположил, что механизм будет другим. По его мнению, решение о применении такой временной меры будет формироваться в автоматическом режиме и подписываться электронной подписью военного комиссара. После этого в личном кабинете на портале госуслуг появится уведомление.
«То есть фактически решение об ограничении на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами будет приниматься военным комиссариатом. Решение об отмене ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами также будет формироваться в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и подписываться электронной подписью военного комиссара в течение суток с момента явки гражданина по повестке или подтверждения уважительных причин неявки», — рассказал юрист.
Специалист добавил, что также могут быть внесены дополнительные изменения в федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» или приняты дополнительные нормативные акты, регулирующие этот вопрос.